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河南縣域經濟網訊 “治理有效”是鄉村振興二十字方針之一。近年來,方城縣券橋鎮認真貫徹省委、市委、縣委關于“五星”支部創建的要求,充分運用“大黨委引領、社會化共建、網格化治理、一鍵式響應”機制,構建全領域統籌、全要素集聚、全覆蓋推進的基層黨建新格局,巧用“五星”創建“金鑰匙”打開鄉村治理“千把鎖”。
“大黨委”引領 唱響基層治理“一個調”。牢固樹立大黨建、大安全、大調解、大信訪、大治理的工作理念,不斷完善“黨委領導、政府負責、社會協同、群團助推、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會治理體系,聚焦防范化解政治安全、社會矛盾、治安安全、公共安全、網絡安全“五類風險”,積極探索政治、法治、自治、德治、智治“五治融合”新模式。結合實際探索深入推進全域黨建,成立脫貧攻堅對接鄉村振興聯合黨委,聯合黨委書記由鎮黨委書記擔任;成立艾草產業聯合黨支部;成立鄉村振興示范片區聯合黨支部;成立券橋鎮全域黨建助力綜合行政執法工作聯合黨支部。運用“全域黨建”理念,通過組織融合、機制融合、工作融合,匯聚各方力量,為社會各項事業發展注入了“強心劑”。
社會化共建 統籌共建共治“一盤棋”。認真學習借鑒“千萬工程”經驗,不斷轉化為全面推進鄉村振興的思路辦法和具體成效。堅持群眾需求導向,錨定“群眾要什么、我們干什么”,把增強廣大農民獲得感、幸福感、安全感作為工作的切入點和落腳點,讓農民群眾共享新時代改革發展成果;堅持統籌推進的科學方法,物質文明和精神文明一起抓,“五大振興”一起推,確保取得由外而內、形神兼備、可感可知可考核的成效;堅持一張藍圖繪到底,錨定目標真抓實干,科學把握循序漸進的節奏力度,分階段解決好突出問題,久久為功創實績。充分發揮村民自治自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的功能,完善26個行政村村民委員會分設治安保衛、人民調解等五個下屬委員會和紅白理事會、村民議事會等群眾自治組織,深化拓展運用“四議兩公開”工作法、村務公開、“一提二審三通過”等基層民主科學決策機制。聚焦“四美鄉村”“五美庭院”“星級文明戶”評選活動,各村設“紅黑榜”,激發群眾榮辱感,鼓勵群眾深度參與。
網格化治理 織密服務群眾“一張網”。堅持在鎮黨委領導下,管理區設大網格,管理區所轄行政村(社區)設中網格,行政村(社區)按不低于30戶設小網格。管理區大網格設黨總支,所轄各村(社區)黨支部作為中網格黨支部,各村(社區)中網格黨支部作為網格黨小組對應一個或多個網格,實行黨員聯系戶制度,實現大網格-中網格-小網格的網格體系融入到鎮黨委-管理區黨總支-村黨支部-黨小組-黨員聯系戶的村黨組織體系之中,全鎮共設大、中、小網格300個,其中大網格5個,中網格27個,小網格268個,覆蓋全鎮26個行政村、108個自然村、1個社區、221個村民組,以服務群眾為根本,確保“矛盾不上交、鄉村不出事、服務不缺位”,
常態化說事 拉近黨群干群“一家親”。深化網格“辦小事、報大事、接訴即辦”與鄉村黨組織“辦實事、解難事”有效銜接。把鎮綜合服務中心-村便民服務中心、鎮信訪中心-村級接處訪、鎮村矛盾糾紛調解、治安防控、安全生產、疫情防控等各項行業部門的職能融入到網格化鄉村治理之中,打造綜合性“全科”網格,讓群眾的訴求有回應、辦事更便捷、問題能解決。綜合運用“情、理、法”等多種手段,通過“百姓說”“集中議”“用心辦”“民主評”“定期查”等方式,使“陌鄰”變為“睦鄰”,居民群眾的幸福感、獲得感、安全感顯著提升。(王炳中)
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