全美目前大約有20億個停車位,足以鋪滿整個康涅狄格州的面積。從棒球場到購物中心,那里的停車場比它們所包圍的建筑大的多。在美國,建立如此多的停車設施,都是因為要遵守規則:最低停車要求(盡管很少人知道)。
(資料圖片)
停車場經常遠大于其所包圍的建筑。
該項法令規定,辦公樓、商場、電影院、保齡球館、餐廳和其他建筑都必須建有足夠停車位。這種強制性最低停車位要求塑造了美國城市的結構,那就是建筑物的周圍全是停車場。越大規模的建筑,需要越多停車位,也就意味著越大的停車場。而更大的停車場意味著人們步行到目的地建筑距離更長。
在美國,估計停車容量是每個車有3-8個車位。
不過,現在無論是在共和黨和民主黨領導的地區,越來越多出現要求改變這種法令的聲音和行動,同時也得到了聯邦政府的支持。
因為大家都意識到過多的停車位,其實擠占了其它設施的空間,增加了住房成本,開發商往往將停車場建設成本捆綁在租金或房價上。而且城市里增加了交通擁堵、碳排放,使城市越來越不適合步行。
對于沒有車的人又是不平等的,因為每個納稅人都為它們付錢,無論你是否有車。
紐約市建造一個新的停車位,花費約為3.6萬美元。
據建筑工程公司WGI稱,美國平均建造一個停車位的花費約為2.8萬美元。紐約市的建筑成本最高,在那里要找到一個位置是出了名的困難。該市的一個新停車位高達3.6萬美元,還不包括購買土地的費用。
武斷的規則
最低停車位要求開始于20世紀20年代,當時紐約市、洛杉磯和其他美國城市的路邊都擠滿了汽車。為了解決這個問題,城市在最密集的區域安裝了停車計時收費表,希望既能把停車位留給真正需要的人,又能同時賺一些錢補貼財政。
戰后,越來越多的人開車、高速公路發展和郊區化席卷全國,停車場需求加快。因此在當時,最低停車法令比其他任何法規都執行的快且徹底。
地方政府政策制定者、規劃者和開發商、在城市和郊區建設中的目標是為每個人提供充足的停車位——即使他們沒有車。
汽車擠滿了加州圣塔莫尼卡碼頭附近的一個停車場。
但一百年后,大家發現這項規則在很多地方不適用的。例如喬治亞州一個叫小伍德伯里的地方,人口905人,卻執行了幾十次的停車建設要求,甚至一個內含5個機位的直升機場。
城市革新進程
由于在美國,大量路邊和專門配套建造的大型停車設施都是免費使用,加重財政負擔。越來越多的城市提出停止大型停車場配套強制法令,而由業主們來按照需求進行建設。目前加州成為第一個通過立法終止新建公共交通項目必須執行最低停車法令的要求。
停車位把美國擠爆了。
到目前為止,包括弗吉尼亞州首府里士滿都認同 “最低停車法令”導致了城市擴張、擠占廉價住房用地、過度依賴汽車。里士滿和其他城市將允許業主決定在他們擬議的開發項目中建設多少停車位,從而讓市場力量來確定停車位。
可負擔的住房
在新冠疫情的影響后,各城市正在進行重塑其公共空間的途徑。他們還面臨著廉價住房的缺乏。取消最低停車要求對這兩項挑戰都有幫助。因為開發商不必在住宅樓旁邊留出大量土地用于停車場,有助于降低公寓樓建造復雜度和成本。
在布法羅和西雅圖分別在2017年和2012年結束了最低停車法令,新建造的新房中近70%不必配套建設停車場。
專用停車大樓可以改用于住房。
在布法羅,開發商建造的停車場比以前要少要小,這樣更靠近公寓大樓,然后向個人用戶收取費用,而不是將其統一捆綁在租金或房價上。而西雅圖的開發商建造的停車位比改革前的要求少了40%,從而減少了1.8萬個停車位。
因此,在一些過度提供停車位,廉價住宅短缺的地方, 這種最低停車法令已經是退休的20世紀遺產了。
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